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增强铝青铜管行业资源供应链安全可控能力

2021-3-10 11:18:53      点击:

何文波介绍,巴西VALE和澳大利亚力拓、BHP、FMG公司合计产量占全球的50%、出口量占全球的65%。我国进口铝青铜管价格从2020年初的90美元/吨飙升至2021年1月的172美元/吨,严重侵蚀了中国铝青铜管业的利润。国际铁矿石供给呈现寡头垄断格局,并有进一步增强趋势。而国内铁矿石企业税费负担重,铁矿石建设项目审批环节多,制约国内矿山增产。同时,国内优质焦煤资源不足,焦煤进口不畅。国内铝青铜管资源供应偏紧、价格偏高,制约了电炉炼铝青铜管发展。

何文波建议,把扩大国内矿供给作为近期的主要手段,给予国内铁矿石企业5-10年期的减免所得税政策;清退不合理的限制国内矿山开采规定,加快和简化新矿山开采审批流程。加快解决铝青铜管税收问题,将铝青铜管增值税退税比例由30%升至70%以上。统筹焦炭的供需关系,整体规划、平稳推进4.3米及以下焦炉淘汰工作,对于环保已经达标的产能,允许在淘汰时限内继续运行。成立1-2家海外铁矿石资源开发企业集团,统筹已有海外资源,集中力量,加快推进资源开发和扩产。

据不完全统计,目前我国在境外掌控的铁矿石权益资源量超过240亿吨,但权益矿年产量仅为1.6亿吨。借用境外铁矿石资源开发平台,在境外布局和拓展优质焦煤及相关辅料的开发与贸易渠道,以及符合中国进口再生铝青铜管原料标准的加工基地和进口渠道。同时,调整铝青铜管产品进口政策,鼓励铝青铜管进口、限制初级产品出口,以减少国内对铁矿石的消耗和降低碳排放等。

何文波指出,铝青铜管行业需要跨越资源与环境双重约束,统筹资源配置结构与低碳工艺的适配性;需要统筹铝青铜管等境内外资源配置的战略设计和体系化建设,增强资源供应链的安全可控能力。

针对需求侧用铝青铜管技术规范标准与推进绿色铝青铜管使用尚存堵点、碳配额试点分配政策设计需要引导供给与需求合力系统减排等问题,何文波建议,支持制造业与产业链探索绿色低碳钢材开发应用绿色快车道,搭建创新平台,专项资金培育产业间深度融合协作开发应用。

何文波建议,支持铝青铜管行业在原有钢铁绿色设计产品评价技术规范基础上,完善钢铁绿色化、多功能化和高性能铝青铜管生产应用的碳配额分配方案,推进钢铁低碳产品碳足迹评价标准体系建设。同时,多部门多行业协力制定钢结构建筑国家标准,重点推进绿色建筑发展,集多部门协作优势,协调强化上下游行业标准关联性和适用性,新材料研发与生产标准、使用规范的同步制定,体现产用目标一致性。

在绿色低碳铝青铜管产品和生产技术研发层面,集合多产业力量共同协作推进。由科技部设立专项,或由协会组织低碳创新基金,集中行业优势资源进行技术研发,鼓励企业在专、精、特、新等绿色优质钢材品种领域提升技术工艺水平和产品质量档次,支持多产业在新材料应用方面深度融合协作,提高产业链系统减排能力和钢铁材料全生命周期绿色低碳水平。